六论做好全年经济工作:增强15个攻势的系统性整体性协同性

2020-01-07 07:57:18来源:青岛日报/青岛观/青报网作者:青岛日报评论员

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  青岛日报2020年1月7日1版

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  增强15个攻势的系统性整体性协同性?

  ——六论做好全年经济工作

  □青岛日报评论员

  我们的改革之所以蹄疾步稳、扎实高效,一个重要经验是坚持科学方法论,注重改革的系统性、整体性、协同性。做好全年经济工作必须坚持这一科学方法论,加强全局观念,在系统性、整体性、协同性推进15个攻势上取得新战果。

  站在新时代,面临新机遇,肩负新使命,需要新思维、新打法。青岛从思维模式上突破,从招数打法上创新,精兵强将攻山头,典型引路稳阵地,聚焦城市发展的重点难点痛点堵点,全面发起15个攻势,并把15个攻势作为15组改革来突破,作为面对开创性、突破性事业时的主战场,通过思想方法的转变、工作方法的革命,形成了一套特色鲜明、行之有效的“青岛打法”,极大地增强了工作的创造性,把握了工作的主动权,各条战线战果丰硕、捷报频传,目前各个攻势已全面推进、积厚成势。

  但也要看到,在攻势推进过程中,不少部门沿用老套路,各自为战、部门之间协同性不够,存在统筹效率还不够高、推进力量分散、平台质量不优等方面的问题。这些问题如不尽快解决,将贻误战机,错失良机,攻势作战效果将大打折扣。解决这些问题,关键一点就是要增强15个攻势的系统性、整体性、协同性。

  要把15个攻势的着力点放到系统集成、协同高效上来,构建一个统一指挥、分工协作、权责对等、协同高效的落实机制,各攻势间要打整体仗,协同作战、集成发力,形成拳头效应。要进一步完善攻势的推进机制,牵头领导、牵头部门要进一步加强对攻势年度目标任务的统筹协调,攻势中各部门的工作从一开始就要协同联动。各个攻势要全面梳理涉及本攻势的配套政策,注重与其他攻势政策的衔接,确保各项政策之间互留制度接口,时间节点衔接有序,避免互相“打架”。要有效整合各类攻势平台,在平台建设中树立生态思维,促进各平台之间互联互通互动。

  系统工程,需要系统思维,系统推进。发挥好财政资金的“指挥棒”作用就是一个重要着力点,要以资金整合倒逼工作整合,避免财政资金撒芝麻盐、撒胡椒面。要按照“牵头部门统筹、参与部门竞争、责任部门落实、财政部门评估”的总体思路,建立财政专项资金和政策重点向15个攻势集中整合的机制,实行“零基预算”管理模式,坚持“钱随事走”的目标导向。

  确保攻势作战的效果,建立“督战”机制很重要。要完善协同监督推进落实机制,把监督重点更多聚焦到经济社会发展重大工作落实上来。要总结完善调研督促机制,深入攻势现场常态化调研督导,组织好对攻势方案实施情况的公开质询答辩,做到第一时间“晒”、有效跟踪“督”、实事求是“改”、真刀真枪“考”,以强有力的督导问效,倒逼15个攻势各项任务高效落实。

  作战目标已经明确,作战任务已经下达,作战号角已经吹响,战机稍纵即逝。要增强创造性,把握主动权,坚决发起一个又一个攻势,拿下一个又一个“山头”,炸掉一个又一个“碉堡”,打好一场又一场硬仗,推动15个攻势往深里走,往实里走,在系统性、整体性、协同性推进上取得新战果,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供强大助力。

责任编辑:刘聪聪

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